以工代赈受益面大、带动效应强，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位，支持他们通过劳动增加收入，进而拉动消费特别是县域消费，是稳就业保民生的重要举措。

　　政府投资的重点工程中，以工代赈的岗位主要在交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建这“七大领域”。这些项目的主体工程建设和附属临建、工地服务保障、建后管护，要尽可能多吸收当地群众就近务工，“应用尽用、能用尽用”！

　　劳务报酬坚决杜绝拖欠克扣，项目资金固定一部分用来发工资。你签字确认后，直接打到你的银行卡。

　　项目业主单位、施工单位确定用工计划之后，县政府组织参加务工，返乡农民工优先！

　　近日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，并进行分工安排，切实把二季度经济稳住，保持经济运行在合理区间！

　　有鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款、受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息等5项措施。

　　有加快推动交通基础设施投资，促进平台经济规范健康发展，稳定增加汽车、家电等大宗消费等6项措施。

　　有降低市场主体用水用电用网成本，阶段性减免市场主体房屋租金，交通物流保通保畅等7项措施。

　　有实施住房公积金阶段性支持政策，完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策，完善社会民生兜底保障等3项措施。

　　国务院办公厅会同有关方面，对相关省份稳增长稳市场主体保就业情况开展专项督查。

　　围绕这一揽子政策措施，中国政府网已经推出专栏，扫码马上看！收起]做企业的注意了，现金到账！本期内容4月份以来，50多万纳税人账户里多出了4200多亿元“真金白银”！今年的《政府工作报告》提出，全年退税减税约2.5万亿元，其中增值税留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。这等于给企业直接发现金、增加现金流！[展开>

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　　今年的《政府工作报告》提出，全年退税减税约2.5万亿元，其中增值税留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。这等于给企业直接发现金、增加现金流！

　　存量留抵税额，微型企业4月起就能申请，已经在办理退还；小型企业5月起申请，6月底前集中办理退还。制造业等6个行业的中型、大型企业，可分别自5月、10月起提交申请，6月、12月底前集中办理退还。

　　近日，国务院选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳，开展营商环境创新试点。

　　国务院要求，进一步破除区域分割和地方保护，取消对企业跨区域经营不合理限制。

　　进一步方便市场主体准入和退出。名称登记、信息变更、银行开户更方便。全面实施简易注销。

　　提升投资和建设便利度。推进社会投资项目“用地清单制”改革，企业拿地之后即可开工。

　　提升对外开放水平。跨境贸易更便利，外商投资服务更优化。将更多涉外审批服务事项纳入“一网通办”。

　　创新和完善监管。在直接涉及人民群众生命财产安全领域，探索实行惩罚性赔偿。健全长效机制，遏制乱收费、乱摊派。

　　依法保护各类市场主体产权和合法权益。政府的承诺是不是合法？要审查！政府失信要补偿、赔偿，还要追究！

　　优化涉企服务，让更多涉企事“一网通办”“一照通办”，惠企政策“免申即享”。

　　改革事项，会动态更新；试点城市，也会适时扩围！行之有效、市场主体欢迎的政策，会及时在更大范围复制推广。

　　孩子上学、医院看病、用水用电、交通出行……你身边这些要紧事儿的相关信息，可不能遮着捂着！信息怎么公开，2021年1月1日起有了明确规定！

　　公共企事业单位量大面广，全国超过数百万家。它们提供的教育、医疗、供水供电、公交等服务，咱每天工作、生活离不开——用信息公开来加强监督，十分必要！

　　以前，国家只对政府的信息公开有“硬规定”，学校、医院等单位都是“参照执行”，很难真正进行监督约束。想了解些情况，也经常查不到，信息不对称问题突出。

　　现在，这些单位要接受“行政监管”，谁不按要求公开相关信息，会被通报批评、受到行政处罚！

　　文件强调，公共企事业单位要按主管部门定下的清单进行公开。该公开的事儿，以主动公开为主，还要开设信息公开咨询窗口，方便大家通过电话、网络等方式咨询。

　　日前，国办印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。解决“小麻烦”的措施明确了！

　　今年减税降费力度空前，但税费政策比较专业，一些小微企业和个体户不了解、自己搞不定。

　　国办要求，简化税费优惠政策适用程序，用大数据给纳税人精准推送政策。还有大波举措，助力减税降费等更快落地。

　　国办要求，不必要的审批下决心取消，能事中事后监管的不事前审批，进一步简政放权，放出活力、放出创造力！

　　国办要求，减少对诚信经营企业的检查次数，更多监管事项多部门联合抽检，管出公平、管出质量！

　　国办要求，大力推行“一件事一次办”，打包相关审批事项，提供“开办餐馆”“开办旅馆”等套餐服务，服出便利、服出实惠！

　　李克强总理说，要想顶住经济下行压力，必须并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革，既助企纾困又激发市场主体活力。

　　要知道，全国有8000多万家小店，带动就业约2亿人。难怪李克强总理点赞它们是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机！

　　办照有麻烦？全面推行证照网上办，畅通准入“绿色通道”；房租吃不消？鼓励减免或缓收租金；还允许店外摆摊，扩大经营面积；高峰期人手不够？可以招兼职、雇“小时工”，和其他企业、店铺共享用工……

　　还要“海选”赋能服务企业100家！电商平台、物流企业、商贸企业、中央厨房，4类大企业“以大带小”，提供移动支付、广告营销、采买物流等服务，让小店经营省心，为小店赋能！

　　促进形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个!店在网上？在线集聚，打造“小而美”网红品牌；店在社区？加入连锁经营，提供更多便民服务；店在商圈？集齐“吃喝玩乐购看”，让顾客一站“嗨”够；还要改造提升更多步行街！

　　城市经济的“毛细血管”畅通活络起来，就业机会更多，中国经济弹性和活力进一步增强。

　　创业当上“个体户”、兼职做起“小时工”、打开直播做“网红”……灵活就业让很多人找到新岗位。

　　鼓励个体经营。办准入手续有绿色通道，按规定销售农副产品、日用品可以不办营业执照；高校毕业生、农民工等开店创业有担保贷款、税收优惠；还有更多举措帮开店摆摊降成本。

　　增加“临时工”、兼职就业机会。保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业要提质扩容，养老、托幼等社区服务岗位也将大批“招人”。

　　支持“新业态”。不仅给直播带货、网约配送、线上教育等行业发展按下“快进键”，还鼓励互联网平台、中介机构降低服务费、加盟费，创造更多新岗位。

　　当然可以啦！社保缴费基数可以自由选择。2020年缴纳养老保险有困难的，可以缓缴。就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生还有社保补贴可以拿。

　　李克强总理日前签署国务院令，公布修订后的预算法实施条例。10月1日，这个条例正式施行！

　　预算管着国家“钱袋子”，国家的钱往哪花、花多少，都要管好。条例修订之后，这事儿管得更严了！

　　“钱袋子”看得更“紧”。政府全部收入支出都要做进预算。钱收来多少、到国库多少、拨出多少，各方每月都要对好账，一点不能差。每笔钱都要严格按规定用途使用，合理安排支出进度。想在“预算外”多花点钱？那可不允许！

　　花钱更有效。钱往哪花、怎么花、有啥产出、起啥效果……都有监控和评价，让绩效管理全方位、全过程、全覆盖！各部门、各单位要定期报送绩效评价报告，评价结果会影响第二年预算！确保每一笔都用在刀刃上、紧要处，惠企利民。

　　“账本”公开更详细。该公开的都公开，基本支出和项目支出要具体到项、细化到款。给老百姓一本“明白账”！

　　国务院要求，基本民生支出只增不减，重点领域支出切实保障，一般性支出坚决压减。各级政府都要过紧日子！

　　先划红线。强制企业入会收费？打政府旗号巧立名目？利用评比表彰收费？通过职业资格认定乱收费？只收费不服务？——今后一律“零容忍”！

　　会费交多少、怎么交，会员（代表）大会投票通过才算数。乱收费事项，立即全面清理取消；违规收的“费”，限期退还；偏高的“费”，破除垄断、核定成本，降低！

　　还要上网公开收费项目、服务内容，向会员公示年度收支……企业“花钱”得明白。

　　2020年底前，基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革，从根本上解决问题！

　　涉企行政事业性收费、部分服务收费已大幅压减、明确清单；融资、供电供气、公路铁路、港口等领域，也在清理中！

　　李克强总理说，当前经济面临巨大风险挑战，必须为企业卸掉重负，让他们轻装前行。政策说到一定做到！

　　货交了，钱还没给；工程完工，账款迟迟不结。“公家”有时支付慢，中小企业“压力山大”。

　　李克强总理签署国务院令，公布《保障中小企业款项支付条例》，给机关、事业单位、大企业采购货物、工程、服务支付款项定下规矩！

　　付款期限明确。机关、事业单位30天内，最长不超60天；大企业合理约定期限，不能“以大欺小”。

　　到期不给钱？支付逾期利息；欠账定期上网登报“晒”；情节严重的，依法失信惩戒，曝光典型！机关、事业单位还会在办公用房、经费安排等多处受限。

　　合同订立、融资担保、投诉处理等也有规定，全方位保障款项及时到位，盘活流动资金。

　　维护中小企业合法权益，优化营商环境，企业发展有信心，经济基本盘就能稳住！

　　国办要求，鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的佣金等服务费和条码支付、互联网支付等手续费。

　　国办要求，梳理各类强制登报公告事项，研究推动予以取消或调整为网上免费公告！

　　国务院这个文件推出6个方面20类措施，持续深化“放管服”改革、优化营商环境。一大波改革措施，急你所急！

　　想创业？对毕业生又有新支持！孵化基地有机会免费入驻，首次返乡入乡创业，正常经营一年，就有补贴可以拿……

　　在线教育、无人经济、“新个体”……国家力推15个新业态，鼓励灵活就业。自己也能给自己发offer！

　　母校也不会“撒手”。联系企业对接用人需求，上线日前不强制派遣，年底前都会持续给你推送岗位信息。专升本、硕士、第二学士学位再扩招！帮你托管户口、档案，你的应届生身份能保留两年！

　　李克强总理说，要让高校毕业生成为“不断线的风筝”，“今明两年都要持续提供就业服务”！

　　5月22日，李克强总理作政府工作报告。报告强调，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　　今年的报告为什么不提经济增速具体目标，而是集中精力抓“六稳”、“六保”呢？

　　总理说，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘。

　　尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。重点群体就业，有支撑！

　　“六保”针对的都是当前的突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难的积极举措！

　　李克强总理说，提出这六个“保”，就要担起责任，把这些事情切实“保”起来！任务很“实”，担子很重！

　　贫困人口、低保人员和失业人员，帮扶保障政策“扩围”，加大基本民生和兜底力度！

　　依靠改革，激发市场主体活力和社会创造力！扩大开放，在合作共赢中稳定产业链供应链！

　　他们是吸纳就业的“主力军”，更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。为他们纾困解难，有利于稳定亿万家庭生计。

　　3000亿元专项再贷款、优惠利率、阶段性减免企业社保费、临时性延期还本付息、普惠金融定向降准、增加再贷款再贴现额度1万亿元、促进中小微企业全年应收账款融资8000亿元……

　　从保供、助企到扩内需、助复产、保就业……无论政策前后怎么调整，加大支持的力度，不变！

　　营造公平竞争的市场环境：项目申报、土地供应、税费减免、资质许可……中外企业一视同仁；标准制定、政府采购活动，依法平等参与！

　　回应外商关切，明确保护投资、保护知识产权、保护商业秘密，尤其禁止利用行政手段强制转让技术！

　　还喊话“新官不理旧账”：政府不得以区划调整、换届、责任人更替为由，对政策承诺、订立合同违约毁约！

　　2019年中国继续成为全球第二大外资流入国，平均每天有110多家外企诞生、超25亿元外资落地，一年里1亿美元以上大项目有722个！

　　重点改造什么？小区水、电、气、路，还有光纤等等。有条件的，加装电梯，配建停车设施。

　　小区改造好了，社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等也要跟上，让服务就近可及。

　　吸引社会力量来社区提供服务，今年就在房屋使用、税费减免等方面出台具体优惠政策。

　　既解决民生痛点，提升生活质量，又能拉动投资，促进消费，带动就业。惠民生、促发展，一举多得。

　　减税降费，让企业轻装上阵。减负减压，“放水养鱼”，重点降低制造业和小微企业负担。减税费，稳预期，增信心！

　　“放管服”改革，为企业加油助力。企业多点时间跑市场、少费功夫跑审批。下足硬功夫，打造软环境。

　　金融支持实体经济，为企业注入活水。全面降准、定向降准，缓解融资难融资贵，民营、小微企业尤其受益！

　　嗯！激发市场主体活力，增强内生动力，顶住下行压力，保持经济运行在合理区间！

　　你知道吗，世界银行发布的《2019年营商环境报告》，中国排名比上一年跃升32位！

　　在中国，生意越来越好做。2018年，平均每天有1.84万户新企业诞生。市场主体总量突破1亿户！

　　2018年《政府工作报告》里说，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利！

　　消除制约企业发展的各种障碍，深化“放管服”改革，当前重点还是简政、减税、减费！

　　让病人买得起、买得到救命救急的好药，最大程度减轻患者及家属负担，政府一直放在心上。

　　去年两会中外记者会上李克强总理说，抗癌药品进口税率力争降到“零税率”！这个目标顺利实现了。

　　国务院要求，多环节、多渠道层层压减进口抗癌药价格，让患者和家属有切实感受！

　　子女教育、在职深造、治疗大病、买房租房、赡养老人……扣除部分，不用交税！

　　制造业、民营企业员工，高端科技型人才，都是重要受益者。企业竞争力更强了！

　　下一步，还会有更大规模减税降费举措，更进一步严控政府“三公”经费，为群众、企业多减税、多让利。

　　第三“管”，税收——1月9日国务院常务会决定再推一批小微企业普惠性减税措施，稳就业！

　　减税多，财政收入就少了。李克强总理要求，各级政府和部门要过“紧日子”，坚决把一般性支出压下来！

　　这项政策，2015年上海浦东新区试点，2017年10个自贸区推进，2018年全国施行。

　　2014年起，“先照后证”商事制度改革全国推开，拿“照”容易了，甚至立等可取。

　　四种方式“解决”那些需要审批的证：直接取消、改为备案、告知承诺、优化服务。

　　企业开办时间再减一半；项目审批时间再砍一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡是没有法律法规依据的证明一律取消。

　　没有法律法规规定的、个人现有证照可以证明的、能通过网络核验的……一律取消。

　　各部门设定的事项，能直接取消的，立即停止执行；暂时有困难的，2018年年底前取消！

　　法律、行政法规设定的事项，各部门本着尽可能取消的原则逐项提出建议，2018年9月前报司法部。

　　企业开办时间再减一半；项目审批时间再砍一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡是没有法律法规依据的证明一律取消。

　　李克强总理要求，变“群众跑腿”为“数据跑路”，让群众和企业到政府办事像“网购”一样方便。

　　国务院部署，本届政府任期内政务服务要实现“一网通办”，打造“不打烊”的“数字政府”！

　　总理说了，尽量让企业和群众“办事不求人”，这是衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”！

　　企业开办时间再减一半；项目审批时间再砍一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡是没有法律法规依据的证明一律取消。

　　李克强总理主持召开国务院常务会，要求工程建设项目审批加快速度，时间至少减一半！

　　企业开办时间再减一半；项目审批时间再砍一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡是没有法律法规依据的证明一律取消。

　　这个目标，年底之前，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市，要先实现！

　　李克强总理说，时间就是效率、就是财富！要对标国际先进水平，进一步压缩企业开办时间！

　　今年1月31日，这个网友“青春斗”李朋璇作为代表，参加了总理主持召开的座谈会，为《政府工作报告》提建议！

　　李克强总理说，政府要以百姓之心为心，须经常倾听社会各界声音。施政之要在于顺应民意！

　　先照后证、多证合一、证照分离、照后减证……你的精力不用过多浪费在审批盖章上。

　　李克强总理要求，破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，为创业创新清障！

　　商事制度改革，加上扶持新政策，大众创业万众创新掀起热潮！新增市场主体“井喷”式增长！

　　共享经济、移动支付、电子商务，这些享誉世界的中国“新名片”，都离不开互联网。

　　李克强总理说，这项工作不仅仅是给老百姓“送红包”，更对国民经济转型升级意义重大！

　　但是咱们没有选择“大水漫灌”式“强刺激”，而是着力推进供给侧结构性改革，不断创新和完善宏观调控！

　　“区间调控”：保持定力，只要经济增长在“合理区间”，政府就不干预，专心调结构、促改革。

　　“定向调控”，哪有问题“调”哪里！为小微企业、“三农”减负，支持公共服务建设“补短板”。

　　现在，中国经济转向“高质量发展”阶段。嗯！宏观调控还会继续创新！收起]你的创业创新，国务院常务会知道！本期内容全球十大“独角兽”企业，中国占4个。“新四大发明”，全球瞩目……这些都离不开创业创新！[展开>

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　　你的身边，大学毕业生、返乡农民工等纷纷加入创业大军，展现了“双创”的活力。

　　互联网+创业创新、+先进制造、+政务服务、+教育、+医疗、+交通、+食品药品监管……

　　李克强总理说，从“放管服”改革，到“双创”，再到“互联网+”，一脉相承，将会培育经济新动能，打造中国未来增长新引擎。

　　本届政府近200次常务会议，超过50次审议与此相关的议题，是当仁不让的“重头戏”。

　　“放管服”，就是简政放权、放管结合、优化服务。转变政府职能，这三件事密不可分哦！

　　中央要求深化行政审批制度改革。5年来，国务院常务会议10多次审议削减审批事项！

　　你知道吗？2017年10月30日的国务院常务会议定了一件大事，收了66年的营业税正式取消了！

　　除了减税，降费力度也不小！国务院常务会议5年来近20次部署清理规范涉企收费，要求建立收费清单，清单之外一律不得收费！

　　李克强总理说，现在新职业、新业态这么多，政府不能再延用老办法，一个一个发资格证！

　　国务院的用心，你看懂了吗？收起]这个国务院每周都要开的会，究竟有多重要？本期内容你知道吗？有个会，国务院几乎每个星期三都要开。总理召集和主持，副总理、国务委员、秘书长参加，部委负责人等按议题需要列席。对！这就是国务院常务会议！[展开>

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　　总理召集和主持，副总理、国务委员、秘书长参加，部委负责人等按议题需要列席。对！这就是国务院常务会议！

　　网络提速降费、医保异地结算，上了常务会！取消诸多“奇葩证明”和“难为人”的职业资格、营改增大规模减税，也上了常务会！部署棚户区改造、防控失学辍学……这些都上了常务会！

　　5年来，国务院常务会开了近200次，议题有500多个，覆盖了咱生活的方方面面！

　　除了决策，常务会还强调“督查”。李克强总理要求，作出的承诺一定要兑现，“政府不能放空炮”！

　　重大消息！李克强总理签署国务院令，从12月1日起，机关、团体建楼堂馆所，有法可依了！

　　本届政府成立之初，李克强总理提出“约法三章”，第一条就是“政府性楼堂馆所一律不得新建”。

　　到9月底，药品加成全部取消啦！你知道吗？这项“以药补医”政策已经实行了60多年！

　　一些医院为挣钱开贵药，曾困扰不少人。现在没了“药品加成”，公立医院和“大处方”说拜拜，更加突出“公益性”！

　　扫辆单车去上班，“海淘”分分钟收罗全球尖货，买个烤红薯都能扫码付钱……你都习以为常了，但老外可羡慕着呢，纷纷向中国学习！伴随着大众创业、万众创新的浪潮，中国已经在全球创新服务和商业模式上一马当先！不仅和“山寨”说拜拜，还被外媒热评：中国的创新模式可能变成全球标准！中国已成为全球第二大创业公司市场！

　　[展开

　　李克强总理提出“大众创业、万众创新”，激发人的创造力，咱们身边生机盎然。生活有些什么变化？来看看吧！

　　扫辆单车去上班，“海淘”分分钟收罗全球尖货，买个烤红薯都能扫码付钱……你都习以为常了，但老外可羡慕着呢，纷纷向中国学习！

　　还有“印度版支付宝”“泰国版阿里巴巴”“菲律宾版微信”……澳大利亚和日本都直接骑上了中国的共享单车。

　　伴随着大众创业、万众创新的浪潮，中国已经在全球创新服务和商业模式上一马当先！不仅和“山寨”说拜拜，还被外媒热评：中国的创新模式可能变成全球标准！中国已成为全球第二大创业公司市场！

　　李克强总理说，“双创”让人的聪明才智和活力充分展现，让大家有纵向上升的平等机会！

　　联合国今年4月出台决议，呼吁各国支持“大众创业、万众创新”！“双创”全球版本，嘿嘿，才刚刚开始呢！

　　好消息！9月底起，随迁养老的爸妈、在外打工的你，不用再为异地报销医药费跑腿了！

　　国家异地就医结算系统全面启动、联网运行！今年《政府工作报告》的承诺兑现了！

　　在2016年全国两会后的总理记者会上，李克强总理说：争取用两年时间，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点！

　　只要审核通过，你就可以就医住院直接结算，不用自己先垫钱！完成结算，只需要10秒！

　　总理说了，“这项工作不仅仅是给老百姓‘送红包’，更对国民经济转型升级意义重大！”