为深入落实党中央、国务院决策部署，进一步深化粤港澳合作，优化营商环境，提升大湾区市场一体化水平，全面对接国际高标准市场规则体系，共创国际经济贸易合作新优势，经中央区域协调发展领导小组同意，国家发展改革委会同有关部门制定出台了《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》(发改法规〔2023〕1650号，以下简称《行动计划》)。国家发展改革委法规司负责同志就《行动计划》有关情况回答了记者的提问。

　　今年4月，总书记在广东考察时指出，要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，对新的历史条件下推动大湾区建设提出了明确要求。制定《行动计划》，推动粤港澳大湾区加快打造具有全球竞争力的国际一流营商环境，是全面落实总书记重要指示精神的重要举措，是实施粤港澳大湾区建设重大战略的必然要求，有利于充分发挥粤港澳综合优势，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，增强我国经济创新力和竞争力。为此，国家发展改革委会同国务院有关部门认真梳理研究国家层面和大湾区有关省市优化营商环境相关政策文件，深入分析大湾区营商环境现状和问题，广泛听取部门、地方、经营主体各方面意见，研究提出了大湾区营商环境建设的改革方向，统筹衔接广州市、深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案，起草形成《行动计划》，由中央区域协调发展领导小组会议审议通过。

　　《行动计划》以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念大发体育应用app下载安装，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，对标国际一流水平，聚焦经营主体关切，在推改革、扩开放、促创新上持续用力，实施更多创造型、引领型改革，深化粤港澳互利合作，进一步增强发展动力活力，促进粤港澳大湾区营商环境迈向更高水平，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供支撑。

　　《行动计划》提出，经过三年努力，粤港澳大湾区与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系基本建立，共商共建共享体制机制运作更加顺畅，市场化法治化国际化营商环境达到世界一流水平，市场活力和社会创造力充分释放，市场互联互通水平显著提升，在全球范围集聚和配置各类资源要素的能力明显增强，营商环境国际竞争力居全球前列。

　　一是宏观着眼与微观着手相结合。从与企业生产经营密切相关的市场环境、政务环境、法治环境、开放环境“四大环境”入手，对打造一流营商环境作出统一部署，同时结合大湾区实际，提出放宽市场准入特别措施、取消或放宽对港澳投资者的限制、完善知识产权案件跨境协作机制、支持港澳全面参与和助力共建“一带一路”、实施面向港澳人才的特殊支持措施、支持粤港澳高校合作办学等具体举措。

　　三是一体推进与示范引领相结合。在“四大环境”外专设一章，对深入实施“湾区通”工程作出部署，在跨境通关、金融市场互联互通、跨境执业、便利生活等方面提出具体举措，加快提升大湾区市场一体化水平。同时，注重发挥功能平台作用，提出发挥港澳的开放平台与示范作用，加快推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，引领带动粤港澳全面合作。

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